快速增长的资（zī）源废弃量，为再生资（zī）源产业的发展（zhǎn）奠（diàn）定了（le）原料基础；而再（zài）生资源（yuán）的高效回收利（lì）用（yòng），也将成为中国再生资源产业发展的（de）主（zhǔ）要增（zēng）长（zhǎng）点。 资料图片

　　●受经济下（xià）行压力（lì）影（yǐng）响（xiǎng），生产（chǎn）企（qǐ）业减少（shǎo）再生资源消（xiāo）耗，造成前期巨额投资建设的（de）再生资源（yuán）回（huí）收加工企（qǐ）业经营规模缩减，产能无法全部释放，经济效益下滑，再生资源（yuán）回收加工量减少，2014年其开工率普遍不足60%

　　●对（duì）再生资源综合利用产品给30%~70%增值税优惠政策，是再生资源行业的发展（zhǎn）机遇。行业应综合应用信息、技术、政（zhèng）策、资本（běn）等各种手段，促进加快转型升级

　　◆中（zhōng）国环境报记者 张聪

　　近年来（lái），随着再（zài）生资（zī）源行业发展日趋成熟，低效率（lǜ）、高成本、盈利模式单一、流动资（zī）金短缺等问题（tí）日益成为（wéi）制约企（qǐ）业（yè）发展（zhǎn）的瓶颈（jǐng），传统经营模式下的再生资源行业已经进入红海时代，创新思路运用互联网思维进行转（zhuǎn）型（xíng）升级，提升（shēng）企业竞争力势（shì）在必行。

　　由（yóu）资源强制（zhì）回（huí）收（shōu）产业技术（shù）创新战略（luè）联盟主办的2015中国再生资源回收产业大（dà）会（huì）日前在河北唐山（shān）召开（kāi）。会上，与会人员纷纷就再生资源企（qǐ）业如（rú）何创新思路（lù）转型升级，以（yǐ）实（shí）现（xiàn）对再生资源的高效回收利用（yòng）问题进行了（le）交流和探讨。

　　? 困境

　　再生资源（yuán）价格普遍下跌，企业盈利（lì）情（qíng）况不断（duàn）恶化

　　“中国再生资源行业整体（tǐ）正（zhèng）处于从高度分散、缺乏规范的（de）完全（quán）市（shì）场（chǎng）化状（zhuàng）态过度向宏观调控下的相（xiàng）对集中、规范有序的市场状态进程中。”中国物资再（zài）生协（xié）会（huì）常务副会长刘强认为。

　　受全球（qiú）经济（jì）环境和市场需（xū）求持（chí）续低迷的影响，近年中国主要品种再生（shēng）资（zī）源价格一直呈下行走势，再生资源价格普遍下跌。

　　《中国再生资源行业发展报告（gào）》（2014-2015）指出，受经（jīng）济下行压力影响，生产企业减少再生资源消（xiāo）耗，造成前期巨额投资建设的（de）再生（shēng）资（zī）源回（huí）收加（jiā）工企业经营（yíng）规模缩（suō）减（jiǎn），产能无法全（quán）部释放，经济效益下（xià）滑（huá），再生（shēng）资源回收加工量减少，2014年其开工率普遍不足（zú）60%。

　　记者了解到（dào），目前再生资源回收（shōu）企（qǐ）业盈（yíng）利（lì）情况仍不断恶（è）化（huà），再生资（zī）源（yuán）回收行业在非常艰难（nán）的环境中（zhōng）运行。以京津冀17家大型废（fèi）钢（gāng）铁（tiě）加工企（qǐ）业（yè）为例（lì），2014年回收加（jiā）工量均大幅减少，其（qí）中4家企业已（yǐ）全（quán）年停止废钢铁经（jīng）营业务。

　　与会（huì）代（dài）表（biǎo）普遍认（rèn）为，当前（qián）再生资源产业存在回收利（lì）用效率不高、行业标（biāo）准化体系不完善等诸多问题，这些都严重阻碍着中国再生（shēng）资源产业的健康、良性发展。

　　? 变化

　　创新型回收模式不断（duàn）涌现，互联网思维日益（yì）渗透

　　记者了解到，随（suí）着（zhe）再生资（zī）源产（chǎn）业（yè）的不断发（fā）展，产业转型升级迫在（zài）眉睫，各种回收和（hé）交易模（mó）式逐渐发生演变。

　　《中国再生资源行业发展报告（gào）》（2014-2015）预计，2015年（nián）我国再生资源回收总量（liàng）将会小（xiǎo）幅增长，部 分再生资源价格将（jiāng）继续维持震荡下跌趋（qū）势，传统再生资源企业经营将更加困难，一些具有（yǒu）创新型商（shāng）业模（mó）式的再生（shēng）资源回收（shōu）企业将不（bú）断涌现，企业间的兼并（bìng）重组将会（huì）进（jìn） 一（yī）步加（jiā）剧，对于（yú）化解产能（néng）过剩将起到积极的促进作用。互联网+回收的模式（shì），促进了传统回收行业的转（zhuǎn）型升级，创新型的回（huí）收（shōu）企业将（jiāng）会在面临挑战的同时，也会面临 着很好的（de）发展机遇。

　　如武（wǔ）汉格林美资源循环（huán）有限公司采（cǎi）用回收箱、回收超市相结合的（de）废旧电池多（duō）渠道回收模式；杭州富伦生（shēng）态科技有限公 司通过（guò）与火车站合（hé）作，回收废弃（qì）物中复（fù）合纸包装减排（pái）垃圾（jī），实现了回收（shōu）人（rén）员（yuán）、火车站（zhàn）、利用企业多方共赢的创新回收模式；深（shēn）圳泰（tài）力废（fèi）旧电池回收（shōu）技术有限公司与笔 记本电脑、手机（jī）制造商合作，通过快（kuài）递公司上门回（huí）收，执行废旧电池回收认证方案模式。

　　近期，互联网思维受到（dào）广（guǎng）泛关注，传统再（zài）生资源（yuán）回收企（qǐ）业，通（tōng）过（guò）嫁接互联网（wǎng）进行升级改（gǎi）造，涌现出一（yī）批互联网企业。“互联网+回收”模式优化了回收体系，提升回收设施的智能化水平与回（huí）收分拣的（de）自动化（huà）水平。

　　如（rú）深圳淘绿信息科技有限公司将互联网思维融入传统回收行业，构（gòu）建了专注于（yú）再生资源行业（废旧手机）的回收服务（wù） 第一平台，集线上回（huí）收交（jiāo）易平（píng）台、二手商城平台、拆解物交易平台（tái）、积（jī）分系统为一体的（de）三大平台一（yī）个（gè）系统；北京盈创再生资源（yuán）回收有限公（gōng）司则（zé）将（jiāng）物联（lián）网技（jì）术与再生资 源回收体系（xì）相（xiàng）结（jié）合，通过自主（zhǔ）研发的饮料瓶（píng）智能回收机，开创了（le）中国（guó）首例（lì）将物联网技（jì）术（shù）与再生资源回（huí）收体系结合的先（xiān）例。

　　桑（sāng）德环境也紧随发展趋势，在线上和线（xiàn）下进行再生资源产业的布局（jú），线上搭建再生资源行（háng）业门户网站易再生网及交易平（píng）台，线下建设再生资（zī）源产业园区服（fú）务平台，然后将两个平（píng）台打通交互，产生（shēng）协同效应（yīng），最终（zhōng）整（zhěng）合信息流、资金流（liú）和物（wù）流，共同为再生资（zī）源商家提供（gòng）便捷的服务。

　　? 政策

　　新（xīn）财税政策助力创（chuàng）新（xīn）型回（huí）收企业提升回（huí）收水（shuǐ）平

　　日前，财政部、国家税务总局发布了《资源（yuán）综（zōng）合利用产品和劳务增值（zhí）税优惠目录（lù）》。对（duì）此，国家税务总局（jú）政策法规司 处长陈征（zhēng）认为，这一政策将有利（lì）于促进国家资源综合利用进一步开展。“因为税收政策在税制（zhì）安排上是‘组合拳’，既有优惠又有惩罚，因此（cǐ）从宏观方面上讲有利于 国（guó）家资源综合利用开展（zhǎn）。”

　　“同时，也有利于再生资源回收环（huán）节（jiē）延长产业链。”他表示，当前资源综合利用的现状是回收环（huán）节附加（jiā）值（zhí）低，废品（pǐn）弹 性系数底。资源综合利（lì）用产业是金字塔形的，中间要（yào）经（jīng）过许多环节，每个（gè）环（huán）节既得利益不一（yī）样，而（ér）回收环（huán）节（jiē）既得利益比较低，因此企业不能只做（zuò）回收。企业如果想做（zuò） 大做强就要延长再生资源产业（yè）链，建议从利用环节开始，因为回收环节（jiē）是网络，是买来的。

　　陈征表示，国（guó）家（jiā）现行政策也将有（yǒu）助（zhù）于资源回收企业调（diào）整结（jié）构，转（zhuǎn）变生产方（fāng）式，还可以促进科技发展和金融（róng）投资发（fā）展。

　　国家商务部流通业发展司粱志君认为，对再生资源综合利用产品给30%~70%增（zēng）值税（shuì）优惠政（zhèng）策，是再生（shēng）资源行业的发展机遇。行业（yè）应综合应用信息、技术、政策（cè）、资本等各种（zhǒng）手段（duàn），促进加（jiā）快转型升级。

　　国家发改委环资司（sī）么新则建议，重点（diǎn）要做好以下5方面工（gōng）作：一是行业（yè）要依靠（kào）信息技术，更要依靠健全完善（shàn）的体系（xì）； 二是要依靠技术，但更要实现技术的产业化应用；三是依（yī）靠“引进（jìn）来”，但（dàn）更要实现“走出去（qù）”；四是再生资（zī）源行业发展要依靠政策，但更要依靠建立公平的市场（chǎng）环 境；五是再生（shēng）资源行业要（yào）依靠（kào）资本，但更（gèng）要依靠创新方式和创（chuàng）业（yè）精神。

　　行（háng）业基本（běn）面

　　2020年再生资源可回收量（liàng）将达3亿吨

　　再（zài）生资源利用效益有待提（tí）高

　　再生（shēng）资源行业（yè）的发（fā）展，已经成为全（quán）球范围内破（pò）解资源短（duǎn）缺矛盾、实现资源可持（chí）续循环利用、参与（yǔ）世界（jiè）资源大循环的重要途径与发（fā）展（zhǎn）绿色经济的重要（yào）举措，中国也将再生资源行业列（liè）为战略（luè）性新兴行业的重要组成部分。

　　有统计（jì）数据显示，目前中国再生资源行业共有回收网点20万个，回收利用加工企（qǐ）业1万（wàn）多家，从（cóng）业人员逾1500 万人。自“十二五”再（zài）生资源（yuán）行业规划实施（shī）以来，在国家有关（guān）政策的大力支持下，再生（shēng）资源（yuán）回收体系建设、再生资源产（chǎn）业园区、“城市矿产（chǎn）”示范基地建设（shè）都（dōu）获（huò）得了 长足发展，再（zài）生资源（yuán）回收行业的整体规模持续扩大。

　　在良好的产业政策环境（jìng）下，再（zài）生资源回收行业（yè）的现（xiàn）代化程度得到（dào）显著提升，装备（bèi）技术（shù）水平（píng）进（jìn）一步提高，再生资源产（chǎn）业在产业（yè）规模、技术水平和发（fā）展模式上都取（qǔ）得了（le）极（jí）大（dà）进步，节能减排效果日益显现。

　　根据商（shāng）务部的统计，2013年，包（bāo）括（kuò）废纸在内的8大类别（bié）的主要再生（shēng）资源（yuán）回收总量约为（wéi）1.6亿吨，回收总值为4817.1亿元。2014年，新加（jiā）入（rù）废玻（bō）璃、废（fèi）电池统（tǒng）计的共（gòng）计10大类别的再生（shēng）资源（yuán）回（huí）收总（zǒng）量约为2.45亿（yì）吨，同比增长4%，回收总值（zhí）为6446.9亿元。

　　中国物资再（zài）生协会副秘书长张（zhāng）艳会在（zài）中（zhōng）日韩循环经（jīng）济论坛上说（shuō），根（gēn）据（jù）测算， 2015年，中国国内（nèi）不包（bāo）括废（fèi）纸的废钢铁（tiě）、废有色金属、废塑（sù）料、废轮胎、废弃电器电（diàn）子产品、报废汽车（chē）、报废船舶等7类再生（shēng）资（zī）源回收量约为1.8亿吨（dūn），预计 2020年（nián）国内7类再（zài）生资源的可回收量将达到3亿（yì）吨，比现（xiàn）在的规（guī）模翻一番。

　　据（jù）清华大学（xué）中（zhōng）国循环（huán）经（jīng）济产业研究中（zhōng）心（xīn）主任温宗（zōng）国（guó）介绍（shào），美国再（zài）生资（zī）源年回（huí）收利用量约1.25亿吨（dūn），规（guī）模与中国基（jī）本相同，但单位再生（shēng）资源产值是中国的（de）4倍，所以（yǐ）提升再生资源利用效益是（shì）当（dāng）前中国循环（huán）经济工作的重点（diǎn）之一，互联网的介入是一（yī）条重要途径。